На прошлой неделе депутаты Волгоградской облдумы приняли закон, ограничивающий работу так называемых «наливаек» во дворах жилых домов и рядом с ними. В итоге заведений, которые днём работают как общепит, а по ночам торгуют алкоголем на вынос, станет меньше.
Можно ли считать такую меру реальным шагом в борьбе с алкоголизмом, разбирался «АиФ»-Нижнее Поволжье».
Со двора теперь нельзя
В последние годы, согласно данным из открытых источников, Волгоград стабильно лидирует среди крупных городов России по числу вновь открывающихся алкомаркетов и питейных заведений – так, только магазинов, где торгуют спиртным, в областной столице более 1000. А «наливайки» и вовсе можно встретить на каждом шагу.
«У нас во дворе расположена такая точка – к ней постоянно идёт поток жаждущих принять на грудь, – говорит волгоградка Нелли Сидорова. – Потом начинаются скандалы, мат, доходит и до драк. Разгар «веселья» приходится на ночное время – из-за диких криков нам не до сна. Считаю, двор – это не место для попоек и разборок. Ограничивать их работу надо, а лучше – вообще закрыть!».
Под этими словами могли бы подписаться многие, и власти их услышали. В 2024 г. регионы получили право вводить дополнительные ограничения на торговлю слабоалкогольными напитками, в том числе в точках общепита в МКД и на прилегающих к ним территориях.
И вот теперь Волгоградская облдума таким правом воспользовалась, причём инициаторами закона выступили жители домов. Обращения поступали из Волгограда, Волжского, Камышина, Фролово, Калачёвского района.
В пояснительной записке к закону было указано: запреты, действующие в отношении розничной продажи алкоголя, научились обходить. Для этого ставили столики, объявляли себя общепитом и спокойно торговали алкогольными напитками (некрепкими), для реализации которых не нужна лицензия.
Теперь воспользоваться лазейкой станет сложнее: с 1 сентября 2025 г. в регионе запрещена розничная продажа спиртосодержащей продукции в точках общепита в МКД. Правда, речь идёт только о тех «наливайках», вход в которые расположен со стороны подъездов.
Также в многоэтажках и на прилегающих к ним территориях нельзя будет продавать спиртные напитки с 23:00 до 10:00. Исключение сделали для баров, ресторанов, кафе, буфетов, торгующих в розницу алкоголем по лицензии.
Между тем принятые поправки вызывали вопросы у жителей небольших городов, где нет многоэтажек, зато есть много «наливаек». Многочисленные забегаловки с пивом на розлив там открыты едва не на каждой улице, но они не попадают под категорию близости к многоквартирным домам. Много «наливаек» действует и в городах побольше, но не со стороны подъездов, а с обратной, то есть с улицы. Получается, здесь могут наливать и дальше.
«Закон должен быть суровым»
«Очень хорошо, что регионам дали дополнительные полномочия и что законодательно начинают вводить ограничения на «наливайки», – говорит волгоградский общественник Алексей Ульянов. – Я как многодетный отец поддерживаю такой запрет. Мне больно видеть, во что превращаются наши дворы из-за этих заведений, как вовлекают в распитие спиртного молодёжь. Временные ограничения необходимы, но закон должен быть более суровым. Таких заведений во дворах и рядом с ними быть вообще не должно!»
Такого же мнения придерживаются и в других регионах. Так, в Санкт-Петербурге законодатели решили, что заведения общепита в МКД, имеющие лицензию на продажу алкоголя, должны обладать площадью зала не меньше 50 кв. м. Им запрещено торговать спиртным с 22:00 до 11:00 (исключения – рестораны). Подобный закон был принят и в Астраханской области, только здесь зал обслуживания должен быть не менее 25 кв. м.
«Закон принят – это хорошо, – отмечает Алексей Ульянов. – Но нужно не только вводить запреты, но и следить за их соблюдением. Также важно перекрыть деятельность тех, кто незаконно продаёт алкоголь по ночам. Так что работа правоохранителям предстоит большая…».
Мнение
Активист ОНФ Эдгар Петросян:
«Проблема очень серьёзная, и дело не в том, в каких домах и с какой стороны расположены «наливайки». У нас нет должного контроля за такими заведениями. К тому же часто они являются сетевыми, за ними стоят высокопоставленные аффилированные лица. Половинчатые меры не дадут эффекта – продавцы алкоголя найдут лазейки, например, как это они уже делали, объявляя себя не магазинами, а кафе.
Есть ещё история, которую помнят люди постарше: введение сухого закона, которое привело к увеличению употребления суррогата. Вводятся у нас в регионе однодневные сухие законы, но для подростков запрет на выпивку выглядит как провокация – если нельзя в этот день пить, то возникает желание нарушить запрет.
Проблема алкоголизма – глобальная, и бороться с ней нужно системно: за счет улучшения качества жизни людей, развития массового спорта, снижения социального напряжения, повышения уровня культуры».
